МАЛЫЕ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ В СТРУКТУРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ И РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ УКРАИНЫ

Процессы глобализации и устойчивого развития определяют необходимость совместного анализа технологических и природоохранных тенденций развития энергетики с учетом актуальных экономических и юридических положений. На основе проведенного обобщающего анализа современного состояния электроэнергетической системы страны в целом и гидроэнергетики в частности доказана важность системного подхода в определении ключевых задач формирования траектории дальнейшего развития электроэнергетической отрасли. Приведена специфика сегодняшней организационной и технологической структуры электроэнергетической системы, в том числе, правовые положения, регулирующие её деятельность. Отдельное внимание уделено рассмотрению рынка электроэнергии вследствие значительных законодательных изменений. Так, в сравнении с действующим рынком определены особенности нового либерализированного рынка электроэнергии, который вступит в силу в 2019 г., и выделены характерные для возобновляемой энергетики принципы. В частности, детализированы внесенные в Закон Украины «Об электроэнергетике» изменения в отношении механизма стимулирования развития возобновляемой энергетики и ответственности за небалансы электроэнергии производителей, для которых установлен зеленый тариф. Основное внимание уделено анализу состояния и потенциалу развития малой гидроэнергетики. Систематизированы экономические стимулы развития согласно действующему законодательству и приведен потенциал возможного роста малой гидроэнергетики, а именно, представлены значения технического потенциала гидроэнергетических ресурсов малых рек. Отмечен ряд барьеров и препятствующих факторов строительству малых ГЭС. Сформулированы природоохранные ограничения для строительства малых ГЭС на основании анализа разных ветвей национального законодательства, таких как Земельный кодекс, Водный кодекс, Закон «Про природно-заповедный фонд Украины» и т.д., а также действующих ратифицированных документов и других ключевых документов рекомендательного характера международного уровня. Дополнительно определены положения таможенного и налогового законодательства, касающиеся малой гидроэнергетики в плане предоставления стимулирующих факторов развития технологии. Рассмотрены современные успешно реализованные проекты малых ГЭС на территории страны.

1. Программа действий «Повестка дня на XXI век» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml. – Заглавие с экрана. – (Дата обращения: 05.04.2018).

2. Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, Южная Африка, 26 августа – 4 сентября 2002 года [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций, 2002. – Режим доступа: http://www.preventionweb.net/files/resolutions/N0263695.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

3. Директива Европейского Парламента и Рады 2009/28/ЕС от 23 апреля 2009 года [Электронный ресурс] // Официальный вестник Европейского Союза, 2009. – Режим доступа: http://saee.gov.ua/documents/dyrektyva_2009_28.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

4. Васько П.Ф. Современное состояние, потенциальные возможности и предпосылки дальнейшего развития малой гидроэнергетики в Украине [Текст] / П.Ф. Васько // Возобновляемая энергетика. – 2006. – № 1. – С. 60–66.

5. Поп, С.С. Гидроэнергетика Закарпатья. Состояние и перспективы развития [Текст] / С.С. Поп [и др.] // Украинский географический журнал. – 2015. – № 4. – С. 65–71.

6. Access to electricity (% of population) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://data.worldbank.org/indicator/EG.ELC.ACCS.ZS. – Заглавие с экрана. – (Дата обращения: 05.04.2018).

7. National Power Company UKRENERGO. About Us. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ua.energy/about-en/. – Заглавие с экрана. – (Дата обращения: 05.04.2018).

8. Annual Report 2016 [Электронный ресурс] // National Power Company UKRENERGO, 2017. – Режим доступа: https://ua.energy/wpcontent/uploads/2018/02/Annual-report_2016.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

9. Распоряжение Кабинета Министров Украины №552-p от 13.07.2016. Программа развития гидроэнергетики на период до 2026 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5522016-%D1%80/page. – (Дата обращения: 05.04.2018).

10. Распоряжение Кабинета Министров Украины №902-p от 1.10.2014. Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/902-2014%D1%80. – (Дата обращения: 05.04.2018).

11. P.F. Vasko, M.R. Ibragimova. Ukraine (Country Report) / The World Small Hydropower Development Report 2016 [Электронный ресурс] // United Nations Industrial Development Organization and International Center on Small Hydro Power, 2016. – Режим доступа: http://www.smallhydroworld.org/fileadmin/user_upload/pdf/WSHPDR-2016-full-report1.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

12. Постановление НКРЭКУ №1488 от 28.12.2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nerc.gov.ua/index.php?id=30122. (Дата обращения: 05.04.2018).

13. Материалы заседания НКРЭКУ [Электронный ресурс] // Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, 2017. – Режим доступа: https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Materialy_zasidan/2017/gruden/28.12.2017/p24_28-12-17.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

14. Постановление НКРЭКУ №1486 от 28.12.2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nerc.gov.ua/index.php?id=30120. (Дата обращения: 05.04.2018).

15. Закон Украины «О электроэнергетике» (с поправками от 11.07.2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/575/97%D0%B2%D1%80. – (Дата обращения: 05.04.2018).

16. Постановление НКРЭКУ №1617 от 29.12.2017 (с поправками от 2.02.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nerc.gov.ua/?id=30123. – (Дата обращения: 05.04.2018).

17. Закон Украины «О рынке электрической энергии» от 13.04.2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2019-19. – (Дата обращения: 05.04.2018).

18. Ukraine: Electricity Market liberalized to meet the EU 3rd Energy Package requirements [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cmslawnow.com/ealerts/2017/04/ukraine-electricity-marketliberalised-to-meet-the-eu-3rd-energy-packagerequirements. – Заглавие с экрана. – (Дата обращения: 05.04.2018).

19. Towards a new Electricity Market of Ukraine: legislative, organizational, financial and technological basis for implementation [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ueex.com.ua/files/Towards%20a%20new%20Electricity%20Market%20of%20Ukraine.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

20. Информация о мощности и объемам производства электроэнергии объектами возобновляемой электроэнергетики, которым установлен «зелёный» тариф (по состоянию на 31.12.2017) [Электронный ресурс] // Держэнергоэффективности Украины, 2018. – Режим доступа: http://saee.gov.ua/sites/default/files/IV%202017.pdf. – (Дата обращения: 05.04.2018).

21. Брыль А.А. Экспресс оценка гидроэнергетического потенциала малых рек Украины с учетом природоохранных ограничений [Текст] / А.А. Брыль, П.Ф. Васько, А.В. Мороз // Международный научный журнал «Альтернативная энергетика и экология» (ISJAEE). – 2018. – № (в данном журнале). – С.

22. Васько П.Ф. Законодательные стимулы и природоохранные ограничения использования гидроэнергетических ресурсов малых рек Украины [Текст] / П.Ф. Васько, А.В. Мороз // Международный научный журнал «Альтернативная энергетика и экология» (ISJAEE). – 2014. – № 15. – С. 82–92.

23. Васько П.Ф. Расчёт теоретического значения гидроэнергетического потенциала малых рек с учётом обеспеченности стока воды [Текст] / П.Ф. Васько [и др.] // Международный научный журнал «Альтернативная энергетика и экология» (ISJAEE). – 2012. – № 7. – С. 126–132.

24. Васько П.Ф. Энергетическая эффективность малой гидроэлектростанции при экологических ограничениях на использование стока воды реки для производства электроэнергии [Текст] / П.Ф. Васько, М.Р. Ибрагимова // Международный научный журнал «Альтернативная энергетика и экология» (ISJAEE). – 2017 – № 04–06 (216– 218). – С. 103–115. – ISSN 1608–8298.

25. Green Energy in Ukraine: New Opportunities for High-Growth Investment [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.bakermckenzie.com/en/insight/publications/2017/06/green-energy-ukraine/. – Заглавие с экрана. – (Дата обращения: 05.04.2018).

26. Таможенный кодекс Украины (с поправками от 3.12.2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17. – (Дата обращения: 05.04.2018).

27. Налоговый кодекс Украины (с поправками от 27.02.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17. – (Дата обращения: 05.04.2018).

28. Закон Украины «О приватизации» от 18.01.2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2269-19. – (Дата обращения: 05.04.2018).

29. Закон Украины «Об оценке влияния на окружающую среду» № 2059-VIII [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2059-19. – (Дата обращения: 05.04.2018).