Методологические аспекты институциональных трансформаций в экологическом мониторинге в Российской Федерации

Управленческие решения в условиях институциональных трансформаций должны основываться на применении широкого спектра монографических методов, позволяющих провести всесторонний анализ изменений природоохранной деятельности. В работе проведена оценка трансформации современных форм отчетности в аспекте институционального реформирования системы природоохранной деятельности, которые формируют экологическую ситуацию, а также новые формы и новые правила экологической отчетности. В работе проведен обзор совершенствования нормативной базы и расширения мер государственного регулирования в зависимости от категории объектов негативного воздействия на окружающую среду. Авторами рассмотрено реформирование в области статистического учёта природоохранной деятельности для минимизации всех видов издержек, основными из которых являются трансакционные, проведен обзор создания и внедрения Единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ), в том числе его территориальных подсистем. В работе исследована международная институциональная составляющая природоохранной деятельности, в институциональную оценку включены также фискальные институты налогообложения, как одна из составляющих институтов экологического мониторинга и природоохранной деятельности. Авторами проведен анализ динамики основных экономических и финансовых показателей, характеризующих природоохранную деятельность, в том числе объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников и объемы очистки сточных вод, перечислены факторы, формирующие их рост или снижение. Работа может быть использована для получения знаний в области институциональной оценки природоохранной деятельности и его статистического учета.

1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями ... Система ГАРАНТ (garant.ru) (Дата обращения 17.08.2023)

2. Матасова, И. Ю. Цель, содержание и структура дисциплины «Экологический менеджмент и экологическое аудирование» в системе подготовки специалистов в области экологической безопасности // Content is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 license (CC-BY 4.0). DOI 10.31483/r-99392 Режим доступа: https://phsreda.com/e-articles/10303/Action10303-99392.pdf (phsreda.com) Дата обращения 17.08.2023.

3. Российский статистический ежегодник. 2018: Стат.сб./Росстат. – М., 2018 – 694 с.

4. Чхутиашвили, Л. В. Организация и совершенствование экологического учета на российских предприятиях // Lex Russica (Русский Закон). – 2014. – Т. 2. – С. 185-198.

5. Diaa Al Mohamad. Semiparametric two-component mixture models when one component is defined through linear constraints // IEEE Transactions on Information Theory (Volume: 64, Issue: 2, February 2018), 795-830. DOI: 10.1109/TIT.2017.2786345 semiparametric two-component mixture models when one component is defined through linear constraints | IEEE Journals & Magazine | IEEE Xplore.

6. Dickens, C., Smakhtin, V., McCartney, M., O’Brien, G., Dahir L. Defining and Quantifying National-Level Targets, Indicators and Benchmarks for Management of Natural Resources to Achieve the Sustainable Development Goals. Sustainability, 2019, vol. 11 (2), 1-15.

7. Goreeva, N. M., Demidova, L. N., Chernyaev, S. I. On the Impact of State Anti-inflation Policy on the Level of Poverty in Russia and Other Countries. Management Sciences, 2018; 8(2): XX–XX. (In Russ.). DOI: 10.26794/2404-022X-2018-8-2-XX–XX, pp. 6-17.

8. Masselot, P., Chebana, F. & Ouarda, T. B. Fast and direct nonparametric procedures in the L-moment homogeneity test. Stochastic Environmental Research and Risk Assessment. February 2017, Volume 31, Issue 2, pp. 509-522.

9. Ida Nadia S. Djenontin, Alison M. Meadow The art of co-production of knowledge in environmental sciences and management: lessons from international practice // Environmental Management (2018) 61:885-903.

10. Wisz, M. S., Satterthwaite, E. V., Fudge, M., Fischer, M., Polejack, A. St. John M., Fletcher S. and Rudd M. A. (2020). 100 Opportunities for More Inclusive Ocean Research: Cross-Disciplinary Research Questions for Sustainable Ocean Governance and Management. Front. Mar. Sci. 7:576. DOI: 10.3389/fmars.2020.00576 Frontiers | 100 Opportunities for More Inclusive Ocean Research: Cross-Disciplinary Research Questions for Sustainable Ocean Governance and Management (frontiersin.org).

11. Методология и принципы организации системы экологического мониторинга объектов окружающей природной среды (на примере города Москвы) / С. С. Воронич, Н. Н. Роева, Д. А. Зайцев [и др.] // Экологические системы и приборы. – 2016. – № 4. – С. 3-13. – EDN VTRKTD.

12. Тапалчинова, Д. Н. Мероприятия по защите окружающей среды от экологической опасности / Д. Н. Тапалчинова. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 21 (259). – С. 79-81. – URL: https://moluch.ru/archive/259/59362/ (дата обращения: 11.09.2023)

13. Янников, И. М. Методология прогнозирования и моделирования миграции загрязняющих веществ в системе комплексного экологического мониторинга химически опасных объектов / И. М. Янников, Р. А. Галиакберов, В. Г. Исаков // Экология промышленного производства. – 2023. – № 2(122). – С. 39-43. – DOI 10.52190/2073-2589_2023_2_39. – EDN DGAQOS.

14. Цифровая трансформация экологического мониторинга оз. Хубсугул и Прихубсугулья / И. В. Бычков, Г. М. Ружников, Р. К. Федоров [и др.] // Вычислительные технологии. – 2022. – Т. 27, № 5. – С. 14-29. – DOI 10.25743/ICT.2022.27.5.003. – EDN GJTPXO.

15. Крупина, Н. Н. Цифровая трансформация систем экологического мониторинга сельских территорий / Н. Н. Крупина // Устойчивое развитие АПК региона в условиях инновационной модернизации и цифровизации экономики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и молодых ученых, Махачкала, 27 октября 2022 года. – Махачкала: Дагестанский государственный аграрный университет им. М. М. Джамбулатова, 2022. – С. 121-129. – EDN UFRQGU.

16. Ecological monitoring of technogenic pollution by morphometric indices of dominant plants / E. S. Boribay, N. Z. Akhtaeva, A. S. Nurmahanova [et al.] // Вестник Казахского национального медицинского университета. – 2021. – No. 2. – P. 241-246. – EDN UMUBZI.

17. Акчурина, Д. Р. Современные проблемы экологического законодательства / Д. Р. Акчурина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2020. – № 50 (340). – С. 153-155. – URL: https://moluch.ru/archive/340/76505/ (дата обращения: 11.10.2023)

18. Нови, И. Н. Медико-экологический мониторинг как один из элементов управления окружающей средой на муниципальном уровне / И. Н. Нови // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Естественные науки. – 2008. – № 2(144). – С. 99-103. – EDN IJVTJN.

19. Прыкина, Л. В. Системный анализ замкнутых циклов обмена ресурсами, прогнозирование и экологический мониторинг / Л. В. Прыкина, Л. А. Манухина // Экономика и предпринимательство. – 2021. – № 8(133). – С. 1201-1206. – DOI 10.34925/EIP.2021.133.8.233. – EDN QPKAAG.

20. Саратникова, Ю. В. Роль мониторинга в обеспечении экологической безопасности / Ю. В. Саратникова. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. – № 18 (413). – С. 515-517. – URL: https://moluch.ru/archive/413/91170/ (дата обращения: 21.10.2023)

21. Бедулина Д. С. и др. Отчет постоянной комиссии по экологическим правам при президенте Совета по развитию гражданского общества и правам человека «зеленый поворот» // Альтернативная энергетика и экология (ISJAEE). – 2020. – Т. 19. – №. 24. – С. 131-57. – DOI: 10.15518/isjaee.2020.19-24.31-157

22. Гусев А. Л. Модели информационной среды и методологического обеспечения информационно-аналитической и технической поддержки научно-технической деятельности распределенной редакционно-издательской коллегии электронной платформы научной периодики ИД «Спейс» // Альтернативная энергетика и экология. – 2012. – №. 12. – С. 129-149.

23. Шалимов Ю. Н. и др. Современная альтернативная энергетика с точки зрения экономики и экологии // Международный научный журнал Альтернативная энергетика и экология. – 2010. – №. 10. – С. 114-138. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-alternativnaya-energetika-stochki-zreniya-ekonomiki-i-ekologii (дата обращения: 10/21/2023)

24. Рекламные материалы научных организаций, инвестиционных фирм и фирм-производителей // Альтернативная энергетика и экология (ISJAEE). – 2023. – № 4. – С. 156-157.

25. Седьмой Всемирный конгресс «Альтернативная энергетика и экология» – WCAEE-2023 (VIIОЙ WCAEE-2023) – 19.06.2023 – 21.06.2023 // Альтернативная энергетика и экология (ISJAEE). – 2023. – № 7. – С. 130-143.

26. Goreyeva N. M., Demidova L. N., Chernyaev S. I. Modern problems of science education № 1. Impact of the global crisis on the economic stability of Russia // Science & Education. – 2013. – Т. 5. – С. 485.

27. Turchaeva, I. N. Digital Transformations in Agriculture as a Factor of Sustainable Rural Development / I. N. Turchaeva, V. M. Golovach // Studies in Systems, Decision and Control. – 2021. – Vol. 283. – P. 517-524. – DOI 10.1007/978-3-030-58823-6_58. – EDN NQDJLB.

28. Аширова Ю. Т. Переход отрасли водоснабжение и водоотведение на технологическое нормирование на основе НДТ / Ю. Т. Аширова, М. В. Березюк // Система управления экологической безопасностью: сборник трудов XIII международной научно-практической конференции (Екатеринбург, 31 мая 2019 г.). – Екатеринбург: УрФУ, 2019. – С. 38-43.

29. Вильсон Е. В., Бутко Д. А. Актуализация технологии очистки сточных вод на базе наилучших доступных технологий // Вестник Евразийской науки. – 2019. – № 4. – https://esj.today/PDF/39SAVN419.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. русс., англ.

30. Клевакина М. П., Гурен Т. В., Репин И. А. Внедрение учета природоохранных и природосберегающих товаров и услуг в статистическую практику Российской Федерации // Вопросы статистики. – 2024. – № 31(2). – С. 5-22. – DOI 10.34023/2313-6383-2024-31-2-5-22

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» | Система ГАРАНТ (garant.ru) (Дата обращения 17.08.2023)

32. Приказ Росстата от 30 июня 2022 года N 479 «Об утверждении официальной статистической методологии «Методические указания по расчету объема и индекса физического объема природоохранных расходов» | Система ГАРАНТ (garant.ru) (Дата обращения 17.08.2023)

33. Репин, И. А. Формирование счетов системы природно-экономического учета в Российской Федерации / И. А. Репин // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество: ежегодник: материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием, Москва, 18-19 декабря 2019 года. Том Выпуск 3. Часть 1. – Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2020. – С. 378-380. – EDN YPZUND.

34. Савчик, Е. Н. Инструменты управления качеством: учеб. пособие / Е. Н. Савчик, И. А. Манакова; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. – Красноярск, 2017 – 102 с.

35. Свитайло Л. В. Природопользование: учебное пособие по дисциплине «Природопользование» для студентов очной и заочной форм обучения направления подготовки 280100.62 «Природообустройство и водопользование» /Л. В. Свитайло; ФГБОУ ВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия». – Уссурийск, 2015. – С. 109.

36. Экологическая оценка территории: учебно-методическое пособие по дисциплине «Экологическая оценка территории»; авт.-сост.: Н. Г. Назаров, О. В. Палагушкина. – Казань: КФУ, 2023 – 46 с.